聯合國發布的《2022年可持續發展目標報告》指出，氣候危機、新冠疫情和世界各地越來越多的沖突使17項可持續發展目標處于危險之中。
在這一背景下，于7月13日到15日在聯合國紐約總部舉行的2022年聯合國經濟及社會理事會可持續發展高級別政治論壇部長級會議便顯現出特有的現實意義。
在眾多與會者中，中國生態環境部部長黃潤秋的出席引人關注，因為他還身兼另外一個重要身份——聯合國《生物多樣性公約》第15次締約方大會（COP15）主席。
那么生物多樣性保護與可持續發展存在著什么內在聯系？
各國在實現全球目標的“行動十年”中應當如何采取行動？
中國在這方面又有何經驗可以分享？
讓我們一起在對黃潤秋的專訪中尋找答案。
保護生物多樣性，就是促進可持續發展
2020年以來，新冠疫情在全球肆虐，不僅重創了全球經濟，而且也給全球的減貧、糧食安全、能源供給以及環境和生態保護帶來了嚴峻的挑戰和一系列困難。對此，黃潤秋認為，2022年聯合國經社理事會可持續發展高級別政治論壇的召開恰逢其時。
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黃潤秋稱：“今年以來，世界各國都面臨疫后的經濟復蘇，保障民生，改善環境這樣一些重大、可持續的發展議題。疊加上更加復雜、動蕩的國際形勢，全球可持續發展問題變得越來越緊迫和越來越具有挑戰性。所以我認為召開這么一次高級別的政治論壇，一定會為推動全球可持續發展提供強大的政治動力?！?/p>
此次會議的主題是“推進全面落實2030年可持續發展議程，從新冠疫情中更好地重建”。在其重點關注的5個可持續發展目標中，目標14（水下生物）和目標15（陸地生物）恰恰與生態環境保護和生物多樣性問題相關。
黃潤秋強調，生物多樣性保護與消除貧困、糧食安全和應對氣候變化等可持續發展目標具有內在聯系，保護生物多樣性，就是促進可持續發展。
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為此，黃潤秋特別呼吁，世界各國要堅持保護優先，綠色發展，讓良好生態環境成為全球經濟社會可持續發展的支撐；要在推進全面落實2030年可持續發展議程過程中加快生物多樣性主流化進程。
國際社會仍在生物多樣性保護的正軌
聯合國新聞圖片
2019年5月，生物多樣性和生態系統服務政府間科學政策平臺（IPBES）發布的《生物多樣性和生態系統服務全球評估報告》指出，人類活動改變了75%的陸地表面，影響了66%的海洋環境，超過85%的濕地已經喪失，25%的物種正在遭受滅絕的威脅，三分之一的海洋魚群被過度捕撈，近五分之一地球表面面臨動植物入侵風險。
面對全球生物多樣性嚴峻形勢，國際社會在聯合國《生物多樣性公約》框架下已經采取了積極行動?！豆s》第十五次締約方大會（COP15）第一階段會議于去年10月在中國昆明成功舉行，會議達成《昆明宣言》，宣布成立昆明生物多樣性基金等東道國舉措。
而綜合考慮到當前全球疫情防控形勢，經中國政府、《公約》秘書處、加拿大政府協商，COP15主席團決定，第二階段會議將于今年12月5日到17日移師加拿大蒙特利爾舉行。
黃潤秋表示：“雖然舉辦地發生了變更，但中國推動全球生物多樣性治理進程的決心和行動不會改變，我們將繼續發揮主席國的作用，領導大會實質性和政治性的事務，與各方一道推動達成‘2020年后全球生物多樣性框架’?！?/p>
據黃潤秋透露，就在上個月，“框架”不限成員名額工作組第四次會議（WG2020-4）在肯尼亞首都內羅畢召開。盡管會議的成果并不及預期，資源調動、DSI（遺傳資源數碼序列信息）等關鍵議題仍處于膠著狀態，離“框架”最終達成仍有較大差距，但黃潤秋認為，國際社會已經走在了扭轉生物多樣性喪失的正確軌道上。
黃潤秋坦言，目前到COP15第二階段會議前正式磋商的機會已經很少了。各國在落實《公約》和可持續發展目標方面，執行情況差異很大。各國國情不同，重視程度不同，經濟社會條件不同，技術水平也不同，在一些問題上不免存在分歧。因此，在制定未來十年全球生物多樣性保護藍圖時，需要各方在現有階段性共識和政治推動力的基礎上，堅持公平、透明、締約方驅動的原則，確保最廣泛的參與。
呼吁各國共同推進關鍵議題
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借此次參加可持續發展高級別政治論壇部長級會議的機會，黃潤秋也向各國發出了公開呼吁。
黃潤秋表示：“當前，‘框架’的磋商正處于關鍵階段，我呼吁國際社會抓住機遇、相向而行，共同推動關鍵議題盡快達成，在COP15第二階段會議上通過一個兼具雄心又務實平衡的‘框架’，為未來全球生物多樣性保護設定目標、明確路徑?！?/p>
黃潤秋還強調，國際社會應當齊心協力，特別是加強對發展中國家執行能力，包括資金、技術和人才等方面的支持，求同存異，不斷擴大共識，推進更加公正合理、各盡所能的2020年后全球生物多樣性治理體系。
此外，應當加強生物多樣性保護與執行《2030年可持續發展議程》之間的協同。黃潤秋表示，特別是在實現消除貧困、加強糧食安全和應對氣候變化的可持續發展目標以及促進新冠疫情之后的復蘇方面，中國愿與各方分享經驗和做法。
生態保護的中國經驗
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黃潤秋說，中國建立了以國家公園為主體的自然保護地體系，創造性設立生態保護紅線制度，有效提升了生態系統質量。與此同時，中國堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，通過特色生物資源開發、企業合作共建、合作社托管分成等多種模式，不斷探索出生態環境保護和脫貧攻堅雙贏的“生態扶貧”新路子。
他表示，中國還協同推進生物多樣性保護與減緩氣候變化，在制定碳中和行動方案中，把保護生態系統及生物多樣性作為重要內容。中國同樣將農業、生態和城鎮統籌考慮，落實最嚴格的生態環境保護制度、耕地保護制度和節約用地制度，讓改善生物多樣性與強化糧食安全得以并行。
當前，《2030年可持續發展議程》已邁入實現全球目標的“行動十年”，“2020年后全球生物多樣性框架”的磋商也進入關鍵時期。黃潤秋表示，世界正站在保護生物多樣性、實現全球可持續發展的十字路口。
黃潤秋：“我在這個地方呼吁，世界各國同中國一道，積極響應習近平主席提出的全球發展倡議，高度重視發展問題，加快推動落實2030年可持續發展議程?！?/p>
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